国际在线报道（记者　韩曙）：当地时间12月31日是美国两党解决大幅度自动削减开支和提高税率的“财政悬崖”的最后期限，根据最新的消息，尽管两党在就解决财政悬崖的协议上取得进展，但由于立法程序问题，从技术角度来说，，美国已经掉下了财政悬崖。

　　31日一整天，参议院的少数党领袖、共和党人麦康奈尔和副总统拜登等民主党领袖就开始对财政悬崖问题展开紧锣密鼓的谈判，美国总统奥巴马在下午曾表示“防止大规模提高税率的协议就在眼前”。民主党已经同意将延长减税计划的范围扩大到年收入在45万以下的家庭和40万以下的个人，而不是坚持先前提出的年收入25万以上的家庭和20万以上的个人就要大幅增加税率。根据这一计划，年收入在40万以上的个人和45万以上的家庭从明年1月1号开始，税收额度将从35%提高到将近40%，恢复到克林顿政府时期的税收水平。而共和党方面也有一定让步的表示，同意提高个人拥有500万以上和一对夫妇拥有1000万以上的房地产税收，提高的额度同样是5个百分点。同时两党还达成协议，将失业救助计划延长一年。参议院31日深夜表决通过了这一协议。

　　尽管还有不少细节问题有待最后落实，但达成这样的共识已经可以说有了很大进展。但根据立法程序，这一协议必须经众议院、参议院分别表决后，送交总统奥巴马签署然后才能生效。但在31日傍晚，共和党把持的众议院宣布，他们在31日当天不准备对涉及财政悬崖的协议进行表决，也就是说，尽管参议院达成了协议，尽管协议在参议院表决通过，但始终难以将协议最后送交总统签字生效。由于协议难以生效，从理论上说，美国从1月1日零点之后，就正式掉下财政悬崖了。

　　这是市场最不愿意看到的情况。这一段时间以来，每当美国财政悬崖问题出现一点曙光的时候，对经济的乐观情绪会带来股市上涨，油价也会上升。而现在美国在技术上真的跌下了财政悬崖，相信市场的反应一定相当强烈。不过，1月1日是美国的公共假期，市场交易也会暂停，所以美国国会仍然还有点时间解决问题，防止市场出现太大的波动。但如果问题解决不了，那么美国国会预算局所预测的美国经济陷入衰退的情况会不可避免的出现，失业率也会再度攀升。尽管经济学家说这种影响不会马上显现，但如果僵局持续下去，每个人都会体会到财政悬崖带来的苦果。

　　此外还有一些问题，例如在减税计划结束，税收额度大幅度上升后，报税的人群将出现增加，这可能给明年的财政工作带来更大的负担等等。

　　目前参议院已经通过协议，只等众议院进行表决，应该说如果众议院能够抓紧1月1日的时间完成表决，美国还是有时间处理问题的。而众议院也已经表示，他们将会把会期延长到1日的中午，也就是说会有更多的时间来进行对这一协议的讨论。但现在的情况是，不少共和党人都认为这份协议中没有包含削减财政开支应对赤字问题的内容，因此引起了共和党人、特别是立场保守强硬的共和党人的极大不满，因此他们对协议内容的抵制到底会进行到什么程度还有待观望，由于立场强硬的共和党人在众议院中力量不小，他们的反对有可能让两党参议院领袖达成的协议作无用功，如果出现这样的情况，美国将真正掉下财政悬崖，而不是像现在这样只是理论上的“掉崖”。而且如果财政悬崖问题陷入僵局，可以预料，明年2月美国在面临提高债务上限问题时也一样难以解决，届时世界经济也可能受到美国的拖累。

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