刚刚过去的2011年，对众多制造企业来说，是非常艰难的一年。原材料价格上升、劳动力成本上涨、融资困难导致利润大幅下降，相信大多数制造企业，尤其是以民营经济为主的中小制造企业都感触颇深。

　　温州作为我国电气设备制造企业的聚集地之一，恰恰以中小型民营企业为主。据了解，2011年4月以来，因资金链断裂而“跑路”的温州老板不下百人，还有两位老板因此自杀。不少靠实业起家的企业家，现在只把企业作为融资的平台，将大量资本转为多元化投资，实业空心化、资本投机化、资产泡沫化的状况日趋严重。

　　看到这种现象，起家于温州的全国人大代表、正泰集团股份有限公司(以下简称“正泰”)董事长南存辉甚为焦急。日前，记者专门就此话题采访了他。

　　记者：您认为应该怎样缓解目前制造业出现的一定程度空心化现象?

　　南存辉：大家都注意到，受欧债危机深化、产业政策对实体经济的支持导向不够、信贷政策出现前松后紧等因素影响，众多无品牌、渠道的实体企业，特别是小、微型企业，生存与发展的压力都是巨大的。

　　我建议，首先强化产业政策导向，引导资本回归实业。通过财政、税收等政策性调整，让实体经济获得应有的收益，形成全社会重视实体经济、发展实体经济的良好氛围，有效引导社会资本和人力等资源从炒股、炒楼、炒煤、炒豆，乃至“炒钱”等虚拟领域回归实业。 同时，尽快建立促进新能源利用机制，切实扩大国内需求，推动战略性新兴产业健康发展。

　　其次，应该深化金融体制改革，破解小微企业融资难题。据全国工商联一份调查报告显示，90%以上的受调查民营中小企业表示，无法从银行获得贷款，全国民营企业和家族企业在过去3年中有62.3%的融资来自民间借贷。造成融资难、融资贵现象的关键在于目前我国金融市场结构单一，竞争不足。要改变这种状况，必须进一步深化金融体制改革，疏通民间资本进入金融领域的渠道。允许发展民营银行和专营贷款机构，“收编”民间资本，切实解决中小微企业融资难的问题。

　　记者：您刚才提到疏通民间资本进入金融领域渠道，能具体说说您的想法么?

　　南存辉：此次两会我的提案之一就是《关于在温州金融改革综合实验区成立民营股份制商业银行的建议》，我认为，应该以创建温州金融改革综合实验区为契机，放开金融业对民营资本的机构准入，依法成立民营股份制商业银行，这将推动我国金融体制改革，引导信贷资金投向实体，坚决抑制社会资本脱实向虚。

　　实际上，长期以来金融资源一直向大中型企业集中倾斜，为数不多的几家民营银行和小额贷款公司虽然致力于服务实体经济，但受资本规模和负债率限制，改善信贷资金流向的能力非常有限。如温州现有的26家小额贷款公司注册资本总计69.2亿元，贷款余额106.4亿元，仅占全市贷款总规模6433.13亿元的1.6%。

　　另外，设立民营股份制商业银行，有利于规范民间信贷，加强金融监管，防范系统性风险。在温州等地区，民营经济发展和产业集群聚集的过程中，形成了相当规模的民间信贷，为中小企业提供更为市场化的融资服务。温州各产业集群的龙头企业，拥有良好的社会形象和商业信誉，在与当地中小企业长期互动中，积累了丰富的行业知识信息和风险控制经验。由此类龙头企业出资组建股份制商业银行，能够逐步引导温州民间资本纳入现代征信体制，实现对民间资本的依法调控和监管，防范系统性风险，促进本地金融市场走向规范化、法制化、阳光化。

　　因此，建议国家有关部门允许在温州金融改革综合实验区成立民营股份制商业银行。该类银行按照公司法实行“自主经营，独立核算，自负盈亏，民主管理，依法纳税”，由当地龙头民营企业做主发起和控股，吸纳民间资金成立，其经营管理权不受任何政府部门的干涉和控制，完全由银行自主决定，体现民有、民治、民责、民益四大特点。

　　记者：正泰也是制造业的一员，2011年，正泰是否感觉到了生存的压力?

　　南存辉：2011年，正泰呈现出逆势发展的良好态势，销售同比增长40%。低压电器、高压输配电设备、太阳能光伏组件及系统出口同比分别增长40%、80%和200%以上。上市公司“正泰电器”每股收益0.81元，远远高于行业平均水平。

　　其中光伏产业，自去年二季度以来，在欧洲市场受主权债务危机影响，小厂拿不到订单，大厂全面亏损的情况下，我们却订单不断，加班加点完成不了，需要找别人代工，销售增长了200%多，实现净利润2.3亿元。

　　记者：您认为正泰能够逆势增长的原因是什么?

　　南存辉：除了领导鼓励、金融机构支持之外，我认为，能够实现逆势增长的原因，主要是我们始终坚持了三个不动摇。

　　一是坚持主业发展不动摇，积极推进转型升级。近30年来，我们坚持主业发展不动摇，聚精会神做产业。特别是近几年来，全面推进转型升级，产品经营由生产低压元器件、成套设备向提供系统解决方案转型，产业扩张由传统电气制造业向光伏新能源、半导体高端装备产业转型，成为全球首家光伏系统解决方案的提供商，凸显了产业链整体竞争优势。

　　二是坚持品牌价值导向不动摇，努力创新商业模式。正泰积极实施“走出去”战略，构建全球运营体系，大力推广自主品牌，调整OEM订单比重，把握了市场定价权和主动权。创新商业模式，由过去单纯卖产品向工程总包、建电站、收电费等增值服务转型。

　　三是坚持科技创新不动摇，打造核心竞争能力。正泰注重人才引进，发挥民营企业体制、机制优势， 2008年到现在，已引进200多名海归、博士和外国专家加盟。加大研发投入力度，开发出具有世界领先水平的产品和装备，产品进入美国、欧洲、日本等高端市场。我们研制的LED外延片核心设备MOCVD，目前已交付台湾用户试用，今年将实现批量化生产，彻底打破该设备受美国和德国企业绝对垄断的行业竞争格局。

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