中国白酒的发展需形成真正的"中国符号"，借鉴法国波尔多葡萄酒发展经验，为世界所接受。

    打造中国"白酒金三角"，建设具有较强国际知名度和竞争力的产品品牌、企业品牌和地域品牌，形成具有世界影响力的区域性国际品牌，是四川白酒产业未来的发展目标。笔者立足中国白酒的酒情，借鉴法国葡萄酒、德国啤酒产业的发展经验，提出建立竞争机制、完善产业政策和加强产地保护等八条建议和措施。

    措施一：建立竞争机制

    中国"白酒金三角"内包括四川的宜宾市、泸州市，以及贵州的遵义市，分属不同的行政区划，三地都以白酒为核心产业。尤其是三市分别是川酒和黔酒两大板块的核心地区，事关川黔两省酒业的发展，它们之间的竞争不但理所当然，而且是客观存在。竞争不仅在企业与企业之间展开，也在地区与地区之间展开。

    笔者建议：在中国"白酒金三角"地区，统一规划，统一协调，实现一定范围内的统一管理，实现某种总体性战略，打破地方间各自为战的地域格局，促进地方之间和大、中、小企业之间的竞争与合作，建立统一的竞争机制，确保各方公平发展。具体来说：

    一是建立统一的机构加强对竞争秩序的管理，严格监管酒的品质，使不同地区、不同企业的利益都得到平等对待。

    二是对白酒生产单位从原料到成品每一个环节都进行严格的质量控制。没有严格的质量监督，就不可能在地区与地区、企业与企业之间形成良性竞争。

    三是鼓励所有生产者和生产单位竞争，在竞争中实现技艺的精益求精，从而不断提升白酒品质，带动整个区域内白酒品质不断提升。

    四是避免行政力量对大企业进行特殊保护，因为一部分生产者受到优待，就是对另一部分生产者的不公，这样就削弱了竞争，从而削弱了白酒品质的提升潜力。

    在这一制度安排下，不但川酒获得最佳发展，黔酒也同样获得最佳发展。地方和企业各方的公平利益是公平竞争的结果。

    措施二：完善产业政策

    作为政府推动的一项重大经济战略，打造白酒金三角离不开政府的主导作用，特别是要完善扶持白酒产业集群发展的政策体系，如土地、税收、产业导向、外贸、科技、中小企业发展、项目审批、投融资等等。

    笔者建议：就白酒产业发展政策而言，一是调整相关的产业政策，鼓励并引导各类组织机构参与中国白酒金三角的打造，二是强化政府对市场秩序的监管职能和行业协会对企业的协调功能，加强金三角地区企业间的自律与合作，三是对现有的中小白酒企业逐步加以规范和整合，实行相对集中的发展建设，同时还要不断形成新的产业投资集聚优势，四是推行更加积极的资金扶持和金融政策，引导资金投放向中国白酒金三角产业发展倾斜，五是科学合理地推进原料、包装、运输等关联产业的发展，六是在税收减免、返还、土地供给等方面争取创造更公平和宽松的政策环境。

    措施三：加强产地保护

    产地决定性地影响酒的品质。四川省酿酒大师杨官荣认为，白酒产业是一个传统的又是很先进的生物产业，技术支撑只是酒业的一个方面。中国白酒金三角的独特生态环境，在全世界绝无仅有。长期以来，"金三角"地区的"原粮"基地建设没有统一规划，任其自然发展，不利于白酒品质的保障。由于酒的发酵是在开放环境中进行的，空气中的微生物菌群、水质等环境因素对其品质有着重要的影响，没有对原产地的完好保护，就没有白酒传统品质的保障，而对白酒传统品质的保障，乃是全部白酒文化赖以存在的前提和基石。

    笔者建议：应加强环境保护，加强对江河水源的保护，让酿酒远离污染。

    措施四：生产旅游一体化

    中国白酒金三角的根基是产区。而产区不是大企业俱乐部。

    人们很难置身于工业化生产的大型企业中对酒产生美好的情感体验，而当身临安静、传统韵味十足的小企业、家庭作坊，聆听主人或酿酒师对白酒、对中国白酒文化进行充满哲理的介绍，领略带有浓郁民俗风情的乡土气息，在品尝美酒的同时享受佳肴，这时，人们才会获得对白酒真正深入的理解。

    从产值的角度看，作坊式的小企业确是一种落伍于时代的生产组织，人工酿造的产量无法与机械化的流水线生产同日而语，但从传承白酒文化传统的角度看，作坊的作用不可替代，这也解释了法国葡萄酒庄对世界具有持久吸引力的原因。一方面，传统产业需要传统的生产和组织形式与之匹配，另一方面，传统的生产和组织单位汇集了传统中的各种要素。这样的作坊不是工艺粗糙、产品质量低劣的代名词，它们同样有能力生产出最优质的白酒。它们将在竞争中占有一席之地。

    笔者建议：产区战略应在扶优持强的同时，不仅不能歧视和消灭小企业，而且应充分重视和发挥小企业的独特作用，振兴融生产与旅游于一体的白酒小企业。

    措施五：塑造白酒符号

    川、黔虽然集中了中国顶级的白酒品牌，但它们仅仅是中国市场上的品牌，基本上无缘国际市场。无论是中国白酒进入国际市场，还是四川、贵州两地的白酒产业进一步发展，都需要把中国白酒做成真正的"中国符号"，就像法国波尔多葡萄酒那样，为世界所接受。这个"中国符号"只能是文化符号。文化总是物质与精神的统一，白酒文化也是白酒品质与白酒所蕴含的精神的统一，酒的品质是酒文化的物质层面，酒的精神层面的东西隐藏在它的历史与民俗之中。

    代表中国白酒的品牌，是指它能在国际市场上成为中国白酒的文化符号，代表中国白酒特有的文化和风格，而不是指它垄断国内市场。中国主要品牌的白酒国内市场占有率高，但相互之间存在激烈竞争。将白酒产业的战略目光从国内市场转移到国际市场，促进高端名酒的国际化发展，才能产生真正的代表中国白酒的品牌。

    笔者建议：一方面要继续巩固和提升白酒品质，因为酒的优异品质，是一切营销的根本，也是白酒文化的物质基础；中国白酒要走向世界，必须彻底改变以开拓渠道为重点的营销方式，转而坚持品质至上和以树立品牌为中心的营销策略。另一方面，要全面发掘中国白酒所蕴藏的精神传统，让白酒在传统的滋养中提升其精神价值。

    措施六：培育地方品牌

    目前，白酒"金三角"地区名酒名企的龙头意义和支撑作用显而易见，中国"白酒金三角"一带的白酒产业发展势头良好，但地方品牌与酒业发展态势仍不相称，与全国二线酒类品牌差距较大。

    笔者建议：地方政府应加大扶持地方酒类品牌，力争多培育出几个全国知名的二线酒类品牌，这样才能夯实中国白酒金三角的发展基础。通过白酒产业集群战略，将产业政策重心从大企业向中小企业适度转移，从单个大企业的点扶持向地方二线企业的培育转移，以提升优势白酒产业。

    措施七：建立协管委员会

    为了成功将"中国白酒金三角"打造成"中国的波尔多"，应从区域白酒产业发展层面出发，打破固有的行政区划进行产业集群规划，打破"行政分割"和"各自为战"局面。

    笔者建议：由两省三市各级政府部门主要领导人组成成立一个跨区域的特别行政区协管委员会，专门对"金三角"白酒产业发展实行统一规划、统一协调，建设和管理。协调解决"金三角"白酒发展过程中出现的问题，保障"中国白酒金三角"打造的顺利进行。

　　措施八：加强人才培训

    人力资源不足是金三角地区白酒产业集群发展受限的一个明显因素，大多中小白酒企业是在家庭作坊、家庭工厂的基础上发展起来的，而经营者的观念和管理也停留在家庭作坊的水平上。

    笔者建议：经营者应树立起与国际化经营相当的管理理念、经营理念、文化理念和质量理念。比如川内有家地方酒厂与一位教授合作，第一年合作顺利，后来就不行了，因为企业老板打开市场销路之后觉得质量已经不是问题，可以不需要教授了。其实，小企业是指规模和传统形式而言，而不是指落后的观念和经营方式。

    另一方面应创办高质量的白酒学院（如设置于四川大学内），对于传播白酒理念、传统技艺、白酒文化、创新技术，对于培养土壤分析、水质研究、酿酒粮食作物的种植、分辨酒的细微口感等方面的专门人才，对于吸引全国各地的人才，对于建设区域品牌都是非常重要的。■

    相关链接：

    法国波尔多葡萄酒举世闻名，其产区建设和酒文化传播更是经典之作。其发展历程和成功经验值得我们借鉴。

    制定科学的行业标准

    在葡萄酒生产管理方面，法国最具代表性的是"葡萄酒和白兰地的产地命名系统"。法国政府在1935年左右通过一系列关于葡萄酒和烈性酒质量和管理的法律法令，建立起一个原产地控制命名系统（AOC制度），由法国农业部下属的葡萄酒及烈性酒控制命名管理局来管理。法国由此建立起世界上最早的葡萄酒命名系统。

    AOC制度将酒的品质与产区紧密结合起来，产区标明的产地越小，表明酒质越好。例如，在波尔多的大产区下，可分为较小一级的产区，如梅多克次产区，而梅多克次产区内又有许多村庄，如玛歌村庄，这个村庄又包括了几个酒庄。

    这套系统非常重要，它决定了什么地块能够生产出什么样的葡萄酒，以用于鉴别产品的地域性标志，并明确经过这一系统命名的产品具有独特风格，其独特风格来源于地理位置，包括能够形成其特性和个性的地质、土壤、气候、技术和人文因素。法国原产地控制命名系统将人与自然紧密联系在一起，承认并保护这一关系，同时赋予文化内涵，引导消费观念，并划分酒庄生产限额和未来市场的实际分配。

    在国际市场上，法国葡萄酒以原产地整体品牌出现（如波尔多葡萄酒），而不是某个企业的商标品牌。此外，法国葡萄酒命名和质量控制体系，保证了产品质量，因此产品在国际市场具有相当竞争力。

    由于这套系统对地块种植、生产和质量控制进行了严格限定，实际上保证了葡萄酒行业的可持续发展。

    建立完善的管理体系

    波尔多严格和完善的葡萄酒分级与品质管理体系，把葡萄酒划分为四个等级：法定产区餐酒（AOC）、优良地区餐酒（VDQS）、地区餐酒（VINS DE PAYS）和日常餐酒（VINS DE TABLE）。在这四个分类中，法定产区葡萄酒占法国葡萄酒总产量的35%，优良地区餐酒占2%，地区餐酒15%，日常餐酒38%。

    从生产到销售的所有阶段，法国葡萄酒都受到4个机构一系列的监督。这4个机构为法国葡萄酒及烈性酒控制命名管理局（INAO），法国葡萄酒行业管理局（ONIVINS），法国竞争、消费、反欺诈管理局（DGCCRF）和法国税务总局（DGI）。

    法国所有葡萄栽种和葡萄酒酝造许可证均由农业部颁发。AOC葡萄酒的管理机构INAO负责监督葡萄酒和产区分级，以及各种生产条件；负责对葡萄园地理条件、葡萄品种、产量、种植方法、葡萄酒的酿造工艺、酒精度等生产的每一个环节进行严格控制，如葡萄种植法包括种植密度、剪枝法、单位产量、葡萄成熟时的含糖量、收获时间等；酿酒法包括发酵方法、时间、陈量方法和时间。ONIVINS管制葡萄树和繁殖材料的流通。DGCCRF的专家负责在生产和销售等过程中采样分析，以确定不存在任何欺诈行为。DGI则受理有关葡萄的栽种、采收和酿酒等程序申报和查核。

    成立管理行业协会

    法国有关葡萄酒生产和销售的政策是通过各个地区的行业协会来执行。葡萄酒行业协会是介于政府与民间之间的一种组织形式，其主要任务是协助政府农业部门协调各方利益，按照标准监督酒的质量，保护名牌，促进销售。同时向葡萄种植者和酒生产者提供技术咨询，指导生产，组织培训，制作广告，举办品酒和酒博览会等。波尔多葡萄酒行业协会的主要任务是通过多种形式推广波尔多葡萄酒，致力于提高市场知名度和出口量，收集数据（销售、出口等），组织调查问卷等。(作者: 黄卧云 叶含勇)