专家称,不用担心领不到养老金 问:最近有人提出,我国养老保险基金存在巨大缺口。老百姓对此很担心。从这次审计结果看,我国社保资金是否安全?如何看待审计发现的一些管理不严格、政策执行不到位等问题?怎么解决? 郑功成:要理性和辩证地看待社保制度当前存在的问题,历史遗留的问题也要用历史的方法和渐进的步子加以改革。作为研究者,我非常不赞同那些不负责任的观点。 社保资金结余3万亿,还逐年增加,不用担心领不到养老金。世界上只有破产的保险公司,没有破产的社会保险制度。 中国社科院财经战略研究院院长高培勇:审计提出的很多问题,基本原由是社会保障基金的管理行为及其运行机制目前尚处于规范过程中。比如社保基金收支究竟由谁来监督,现在是比较模糊的。 褚福灵:报告中指出了社会保障资金在征缴、支付、管理方面存在的突出问题,涉及到方方面面,这些问题产生的原因虽然很复杂,但是大概是来自于以下三个方面:制度的原因、管理的原因和技术方面的原因,要从这三个方面加以解决。 完善社保制度有何建议? 专家建议,建现代预算体系,对资金全程监控 问:根据审计结果,对进一步完善我国社保制度有什么建议和对策? 财政部财政科学研究所所长贾康:今后,要在强化制度建设方面进一步加大力度,尽快实现部分险种之间的有效衔接,消除各地保障政策存在的较大差异,建立全 社会统筹的共济机制。为此,必须建立现代预算体系,将资金纳入公共财政框架并实施全程监控,切实解决个别地区和单位存在的问题。 高培勇:在社保资金积累快速增长、财政投入逐年加大的情况下,应当把社会保障预算作为所有财政税收体制改革当中的首选项目加以推进,并实行全口径政府管理,那么整个财政税收体制就可以向前跨越一大步。 北京大学中国经济研究中心教授、国务院医改专家咨询委员会委员李玲:从报告看,我国近年来医改取得了显著成绩。但一些配套改革未到位,比如医疗机构就需要加大力度推进,同时有关制度也有待进一步完善。通过审计帮助巩固、完善、调整制度和政策,这是报告的最大亮点。 据新华社电 (责任编辑:laiquliu) |