国家应有信息产业发展战略

　　设立专门监管机构是属于加强管理问题。但信息产业的问题不只是一个管理问题，表面上是资费问题，背后是一个结构问题。由于结构不合理造成收费不合理。比如目前是移动一家独大，有很大的降低收费空间，移动也愿意降价，但政府不让它降那么多，怕其他几个小的信息企业受不了，这次听证会不是真正针对漫游费的问题，而是为某些小企业如何生存下去举行的协调会，所以我说这次听证会是“犹抱琵琶半遮面”。目前政府这样做是可以理解的，但长期下去就不妥了，因为这是让消费者出资维持落后，而不是鼓励先进，不符合优胜劣汰，与市场的竞争规律背道而驰，长此以往是弊大于利。

　　要解决这一问题，必须对信息产业打破垄断，机构重新设置和整合，这一问题信息产业部解决不了，国家发改委也解决不了，必须由中央来决定。但发改委和信息产业部有责任向中央建议：制定一个信息产业的国家发展战略。

　　制定信息产业国家发展战略的重要性：

　　(一)信息产业在现时社会中的核心作用。它不同于一般产业，在国民经济中属于中枢神经地位，哪一个行业都离不开信息化，都需要用信息来武装，由信息来支配，由信息来联络，一个行业信息化的程度，标志着现代化的程度，标志着社会生产力发展水平。如果说科技是第一生产力，那么信息就是第一生产力的第一生产力。信息化是国家核心竞争力的基础，是国家综合国力的质量水平，不能与其他行业相提并论，应区别对待。

　　(二)信息产业在未来的支配作用。最近比尔·盖茨说：在这十年间，“数字技术以令人惊诧的速度变成了我们工作、学习和娱乐的重要方式。”但从许多方面来看，如果考虑软件改变生活的潜能，“我们还刚刚处在这一转变的开始。”今后信息可以说是无处不在、无孔不入、无事不用、无人不有、无所不能，它缩短了时间、扩大了空间、缩小了地球、加快了速度，它能上天入地，它能遨游太空，它能深入海底，使经济全球化、金融一体化、全球信息化，它决定着战争的胜负，决定着国家的命运，支配着整个人类的活动和发展，它如同空气和阳光一样，全方位地覆盖社会，在方方面面控制着人类的生活。如果信息终止，全社会都会瘫痪。所以，信息对人类的影响远远超过蒸汽机和电气，以及核能，因为它们只是改变客体，而信息不仅改变客体，最主要的是改变主体，它如同火的发明对人类的影响一样，将来要改变整个人类社会。所以，应当引起我们高度重视。

　　上世纪80年代，美国发现竞争力有所衰退，里根总统就聘请专家组织了一个“工业竞争研究委员会”，发现以计算机为特征的小企业发展最有活力，以此作为国家发展战略，对电脑通讯软件设备投资2100亿美元，对建设信息高速公路投资4000亿美元，在国家的支持下，使美国的信息技术很快处于世界前列，大大提高了美国的竞争力。