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中国网络舆情的现状及应对之策(2)

2012-08-10 12:59来源:来去留发布者:laiquliu 查看:

  总结案例,探寻规律,优化危机应对策略。过去几年中,通过网络舆情而触发的公共事件为数不少。在各地的网络舆情危机应对中,政府表现参差不齐。以厦门和成都两地的px项目事件为例(其不仅表现为网络舆论抵制层面的“说”,还出现了以集会、散步为表现形式的“做”),据《中华工商时报》评论,在px项目事件中,(较之厦门政府)成都政府的处置方式不够主动、积极、开放,相应处理方案也不够有力。值得注意的是,最高人民检察院旗下的正义网从常规应对评价和应对技巧评价两方面出发,推出了“地方政法机关舆情应对能力排行榜”;人民网舆情监测室从政府响应、信息透明度、政府公信力3个常规指标与恢复秩序、动态反应、官员问责3个特殊指标出发,推出了“地方政府应对网络舆情能力排行榜”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,就此类排行榜所提供的典型个案进行深入剖析、总结经验教训,有助于政府部门和司法机关在今后更妥适、从容应对网络舆论危机。

  健全网络舆情监测、研判与预警机制。政府对网络舆情的研判与应对能力,既是执政能力的有机构成,也是执政艺术的体现。纵观那些由网络舆情衍生的重大事件或公共危机,“民意”(价值诉求)在初期往往受到冷落,以致发展为中期的“民议”再至后期的“民怨”。对网络信息进行监测、分析,从而把握舆情走向并作出预警便是“网络舆情监测”。这方面,已有众多机构相继建立了网络舆情机构,如中宣部舆情信息局、新华网网络舆情监测分析中心、中国人民大学舆论研究所、南方报业传媒集团旗下的猫眼云情报信息中心等。

  完善网络安全管理、健全网络法制体系。根据互联网特性,对于新开发应用的网络技术,应从有效管理的实际出发,进行风险评估和预案制定;采取审慎政策,强化管理前瞻性;梳理现行法律法规,参照国际通行做法,发挥技术手段的防范作用,细化或新增相关标准,有效遏制违法网络信息对国家安全、社会公共利益所造成的损害。从数次网络舆情危机应对得出的启示是:面对舆情危机,无论大小,应逐步建立一套法制化的处置模式,摒弃“花钱买稳定”的维稳路径依赖;只有制度化的危机处理方式才能兼顾不同群体对公正的期盼,避免“会哭的孩子有糖吃”所致的处理随意性和无序性。

  “台前”“幕后”并重,“问政”“行政”齐抓。2011年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求:应抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切。以此为契机,各级政府不仅应重视“网络问政”等体察民情、汇聚民智,缔结广泛“网络统一战线”的前台工作,更应完善日常行政运行机制、创新社会管理体制,夯实后台基础,以民主、廉洁、务实、高效的标准重塑政府公信力,增强公开政治论辩的能力。

(责任编辑:laiquliu)

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